赵 玫
人文奥运是2008奥运精神的核心，人民素质提升工程是北京市人文奥运行动计划四大工程的关键，市民文明程度直接影响城市的魅力。奥运是城市发展的转折点而不是终点，因此市民素质提升工程是一个需要永恒、持久进行的工程，作为奥运主会场所在地，朝阳区社区居民培训的任务量巨大：占全市1/5的城市居民素质教育、16万尚待转变身份农民的“思想上楼”教育、占全市1/4的外来人口（115万包括外来住户、市场经商者、工地打工者等）培训等，社区居民培训教育任务繁重艰巨。
特别是18岁以下青少年是接受思想教育的“黄金阶段”，“黄金阶段”的思想教育网络中，学校是主体，家庭是基础，社会是依托。由于中小学生一年中有170天的校外生活，因此家庭教育和社会教育有着非常重要的作用，加强学生校外思想教育的重要性越来越突出，增强校外青少年思想教育力度意义重大。
目前仅靠社区学院协助街乡和社区，难以组成一支强有力的社区教育队伍，迫切需要组建一直稳定、高素质的专、兼职教师队伍承担社区教育工作。这支队伍的建设可以通过如下途径进行：
一、启动“中小学教师下社区行动”，抓好青少年校外思想教育
中小学教师素质及教育青少年的能力与经验是街乡、社区、居委会的工作人员所不能及的，建议启动“中小学教师下社区行动”，让中小学教师参与到社区教育工作中，充实校外青少年思想教育工作力量，这不失为加强青少年思想教育的一种创新方式。可以学习杭州、天津、北京西城区等地区关于教师下社区经验，结合我区具体特点，形成适合我区的工作方式。
1、由教委牵头，区工委和农委配合，从中小学按一定比例抽调部分教师深入到42个社区教育中心挂职，增强社区教师队伍力量，主抓青少年校外思想教育。
2、 教师下社区挂职时间一般在一年，实行轮换制挂职期间工资奖金由学校发放，工作可以由街工委、农委委托各街、乡进行协调，由教委委托社区学院社区教育研究室具体指导和安排。
3、将“教师下社区”工作制度化，可以使教师对于学生思想、道德教育有更全面教学体会。特别作为青年教师社会实践必须环节，青年教师下社区参与校外青少年思想教育工作，有助于青年教师能力的提高，是一个很好的社会实践锻炼形式。
二、组建社区教育兼职队伍，充实街乡社区教育力量
1、发挥各街、乡人大、政协委员在社区教育中的骨干作用
各街、乡可以邀请驻区委员参加社区教育工作，发挥政协委员联络组功能，同时还要注重往届老委员的辅助作用，为社区教育工作出谋划策，并根据每个委员个人专业、工作特长，认领相应的培训教育任务，配合街道定期进行社区调研，协助成立社区家庭教育指导中心，由专家免费为社区居民提供子女教育指导、咨询服务，建立社会电话热线服务，聘请家庭教育成功人士帮助解决家庭教育困难求助者。
2、发挥退休人群中有识之士在社区教育中作用
随着老龄化社会到来，老年人才资源亟待开发。退休人员中那些身体棒、有技术、有知识或有一技之长的老年人才，他们具有家政、教育、文艺、社会公关等各不同专项技能，是和谐社区建设中不可或缺的一股力量。其中老教授、老教师更是教学经验丰富。请他们承担一些教育培训工作，既能使老年人才在社区建设中发挥作用，同时，为老人搭建施展才华的平台，开辟老有所为的天地，为希望发挥余热的老人找到出路，使社会和老年人均有所受益。
（作者系区政协教育委员会副主任、朝阳社区学院副教授）
