政协简报
第 59 期
政协北京市朝阳区委员会办公室 2008年7月12日
[重要会议]
区政协召开委员恳谈会 7月11日，区政协在机关一层会议室召开委员恳谈会，区政协主席辛燕琴、副主席关三多、秘书长王苏华出席会议。会议由学习与文史委员会主任王岗主持。
关三多副主席就恳谈会的目的意义作了说明，希望与会委员无主题有目的地围绕前期举办的形势报告会，结合奥运筹办、民生工作、奥运后可持续发展畅谈感受、建言献策，通过座谈交流，达到参政议政、推动政协工作的目的。委员们对区政协举办的形势报告会给予高度评价，一致认为这次报告会是一次弘扬中华民族精神、爱国主义精神的报告会，也是激发政协委员履行职能、参政议政的报告会，希望区政协今后继续组织各类相关时政的专题报告会。
座谈中，委员们围绕全力服务奥运、统筹改善民生、推进科学发展畅所欲言，提出意见建议。祁岳、韩潮、任晓阳、谢宝顺、王全辉、张坤、卢清国等委员就奥运筹办建言献策，提出朝阳区面积大、人口多，有些执法工作在公车封存后开展工作有难度，政府在制定封存公车的制度时要根据不同情况进行细化；举办奥运会是国家的荣耀，现在奥运已经临近了，我们更应该以平常心来迎接奥运；明年就是建国60周年，要珍惜奥运成果，保持社会稳定，继续做好社会治安工作，为60周年国庆打下基础；要继续强化绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，结合争创全国文明区，提升城市品质；一些基础设施建设要未雨绸缪，避免出现一些突发事故；政府有关部门在做工作时（如拆除广告标牌）要提前告知当事人，避免一些不和谐的事情发生；尽快在奥运场馆周边进行各种应急预案的演练工作，做到心中有数。徐恩禄、颜宏、汪斌等委员在谈到教育问题时建议：应该从自然科学发展上开拓学生视野，使学生关心国家大事，树立科学的世界观、人生观、价值观，不能盲目追求升学率；目前的历史教科书已经不适应形势的发展，教育部门应该学习国外经验，做好历史教科书的修订工作。颜宏、纪清远、汪斌、陶存文等委员在谈到抗震救灾的问题时建议：抗震救灾工作体现了全国人民在党中央的号召下，团结一致、风雨同舟、生死与共的民族精神，树立了国家形象，体现了党的执政能力坚不可摧，得到全国及至全世界人民的敬佩；灾区的地质状况已经不适合进行大规模的原地重建工程，灾后重建问题应考虑生态环境和可持续发展；应由各省区市承担灾区人民今后生活的安置；要加强对突发事件的应急预案演练工作，把各种突发事件的演练工作纳入到国民教育中去，应对可能的突发事件，形成长效工作机制，并全民动员降低危机事件的发生机率；应更多的从心理卫生角度对灾区人民进行人文关怀。祁岳、王剑、王全辉、滕琨委员在谈到提案工作时建议：提案是反映委员参政议政、履行职能的非常好的渠道，区政协要加强对委员提案工作的培训；要对政府部门答复委员提案的工作进行监督；不要以提案多少作为工作标准，要切实做到在调查研究基础上提出提案。王全辉委员在谈到朝阳区的发展时建议：由于朝阳区的外来人口越来越多，希望政府出台一些政策，对“北漂”一族进行安置救助；要发挥委员代表各界的作用，为区委区政府提出具有可操作性的建议意见；对朝阳区在未来几年发展过程中遇到的问题要有预见性，有针对性的做好预测防范工作；朝阳区在发展过程中的成功经验应以不同的形式向其他市区宣传，扩大朝阳影响力。
辛燕琴主席在总结讲话时指出，今天的恳谈会谈得非常好，大家在奥运、抗震救灾、提案工作等方面畅所欲言、敞开心扉，达到了三个目的：一是搭建平台，拓展了议政渠道。恳谈会是继5月份奥运主题月活动的延续，是反映社情民意信息工作的重要途径。二是沟通交流，形成了共识。大家在共同思考、共同交流中，拉近了距离，交流了思想，提出了真知灼见。三是立足自身，提升能力。恳谈会即是政协自身建设的一个方面，也是提升委员履职能力的一次会议。大家从共同的责任出发，在共同的平台上，进一步增强了政治把握力。她指出，今后在组织报告会上要突出政协特点，发挥委员人才荟萃、智力密集的优势，挖掘委员自身的资源，共同学习、共同提高。
会议就《政协北京市朝阳区委员会关于加强政协委员队伍建设和管理的办法（试行）》（草案）征求了意见。（文教处）
[重要活动]
辛燕琴主席到六里屯街道调研“平安奥运行动”开展情况 7月9日，辛燕琴主席到六里屯街道，听取奥运服务保障工作情况汇报，与基层座谈交流，研究解决基层在平安奥运建设中遇到的各类困难和问题。
六里屯街道在“平安奥运行动”推进过程中，认真落实区委区政府《关于成立朝阳区奥运筹办和赛时保障工作总指挥部的方案》精神，结合本地区实际建立安全保障、环境保障、社会事业和人文奥运“四位一体”的平安奥运工作机制，抓好平安奥运各项工作的落实，做好“四个超前”，即“超前排查、超前部署、超前稳控和超前化解。注重深化社会面立体防控体系建设，加强流动人口和出租房屋管理，完善联动巡查与处理突发事件应急体系和覆盖地区的信息情报网络，全力做好地区维稳工作。
辛燕琴主席对六里屯街道在推进“平安奥运行动”中所取得的实效给予充分肯定。她说，街道结合自身特点，充分调动全体干部的积极性，抓细节、抓责任、严防死守，做到了底数清和责任到位，也形成了平安奥运工作经验。她指出，奥运即将召开，因此而承担着巨大的责任和压力。但在承办的过程中，我们的队伍得到了锻炼，同时提高了应对复杂形势和处理突发事件的能力，管理手段、思维方式也得到创新和提升。她强调，各单位在落实平安奥运各项工作过程中，也出现了一些带有共性的问题，如地下人防工程问题、出租房屋问题和属地与部门关系问题等。她希望街道要静下心，按规律办事，保证奥运的平安顺利；要脚踏实地，按标准细化工作，落实到位；要多动脑，超前研究，思考和研究城市管理的环节和预案问题。（办公室）
[专委会工作]
教文卫体委员会召开调研工作会议 7月9日，区政协教文卫体委员会《关于新型农村合作医疗制度实施后存在的问题与建议调研组》召开调研工作会议。
调研组认真听取了十八里店主管农村医疗卫生工作的负责人就全乡推行新型农村合作医疗制度实施情况的介绍，并对该乡农民参加新型农村合作医疗情况进行了全面了解。委员们认为，十八里店乡在推进新型农村合作医疗工作后，参保人员的就医状况基本得到改善，减轻了患病人员医药费负担。但由于新型农村合作医疗制度作为一项新的保障制度，目前还处于不断探索和完善的过程，同时也存在一些问题：⑴参保人员逐年减少，乡、村两级逐年亏损；⑵主管合作医疗的医务人员年龄大、编制少，任务重；⑶村里医务人员的业务水平普遍不高。针对问题，调研组提出如下意见和建议：①建议政府加大对新型农村合作医疗工作的投入力度，将外来务工人员纳入新型农村合作医疗。②建议适当增加此项工作人员的编制，加大工作推进力度；③对村级医务人员要进行定期培训，提升他们的业务技能和水平。（文教处）
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